国务院7月9日在中央人民政府门户网站公布了《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》。此次，国务院共取消了113项各类行政审批项目。其中，“取消互联网电子公告服务专项审批（备案）”引人注目，电子公告栏也就是大家熟知的网络论坛（BBS）。

　　根据2000年9月20日公布实施的《互联网信息服务管理办法》：“从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。”执行十年之后，这一制度寿终正寝。

　　互联网资深人士谢文表示：“BBS备案是十年前的产物，这样一个为管制而管制的审批行为早就应该抛弃了。曾经一度出现这样的现象，各网站都有BBS，但很少有人能拿到合法的BBS证。到今天，这样一个BBS审批也毫无意义了。”

　　10年审批终到头

　　根据信产部2000年10月颁布的《互联网电子公告服务管理规定》，所谓的“电子公告服务”，是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。

　　2000年9月20日国务院第31次常务会议通过《互联网信息服务管理办法》，其中的第九条规定，“从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案”。对此，业内通常简称为“BBS专项备案”。

　　一个月后，当时的信产部对此出台了具体的实施细则，即《互联网电子公告服务管理规定》，其中的第八条规定“未经专项批准或者专项备案手续，任何单位或者个人不得擅自开展电子公告服务”。

　　2010年7月，这项审批终于走到了终点。

　　取消“BBS专项备案”的消息引发业内的极大关注。很多人在业内网站、论坛上发表博文、帖子“奔走相告”这一消息。显然，支持者众多，有人甚至用“BBS的春天”、“普天同庆”来形容。

　　在华军软件园网站主编米晓彬看来，对创业者来说，取消“互联网电子公告服务专项审批(备案)”无疑是降低了进入门槛。

　　“对于互联网创业者来说，多一个社区、论坛这样的产品，肯定能吸引更多的用户”，管鹏向南都记者分析说，由于门户网站往往更容易取得BBS专项审批，因此此次政策影响最大的应该是中小站长，“对前者来说，可能觉得不公平，毕竟他们申请时付出了一些，但是一旦出现中小站长的竞争，对丰富互联网来说，肯定是好事情”。

　　更重要的是，对BBS备案审查的开放，也会增加网民的言论平台，“这是一种进步”。

　　从行政审批到内容管理?

　　同时让米晓彬关心的是，工信部在取消这项审批之后，是不是意味着电子公告服务真的不再需要审批、不再面临监管，因为互联网本来就是内容纷繁复杂的，“总是要管理的”。

　　他的这种猜测得到了很多站长的认同。在微博上，记者看到不少站长在讨论此事时流露出这样的担心，“其他部门会不会趁机把这个取消的又变相地给启用了其他的许可”，“会不会是针对SNS以及微博的，综合出一个新的审批?”。

　　而在管鹏看来，取消对BBS备案的审批，并不意味着网民在论坛上可以随意发帖，因此相关的责任将会落到互联网内容监管的部门，“可能公安部门的压力会更大”。

　　同时在他看来，后续也可能会出台一些强化网民言论责任的措施，“比如网络实名制”。