周天鸿在发言中表示，中国的网民已达3亿多，居世界第一位，网络媒体和交流平台迅速兴起，为网民提供了民意表达和政治参与的平台，网民问政、议政、参政的热情不断高涨，影响力也越来越大，“网络民主”由此产生并影响着社会生活。

　　周天鸿建议，政府应建立发帖、跟帖、定期上网对话的机制，让民意充分表达。从“向温总理提问”、“钓鱼执法”等事情来看，每当社会上有敏感事件发生时，网上跟帖的数量相当可观，说明网民对社会事务有很大的参与热情，但政府或官员的帖子较少。建议政府就一些矛盾比较突出的事项在网上发一些帖子，让大家能够跟帖表达自己的意见，同时要对跟帖尽快答复，做到诚心沟通、疏通情绪和促进问题解决。

　　周天鸿还建议，可将目前政府官员与网友见面会的形式制度化，建立政府职能部门网上对话日等，通过网络与民众直接交流，联系群众、化解矛盾、集中民智。